深度解读：高等教育与地区经济发展有何关系？

王伯庆教授：此次研究报告在高校建设、学生规模、教育经费、研发投入与产出等方面都进行了区域之间的对比。

高校建设方面，粤港澳地区高校数量从62所上升至183所，增加了约2倍，占全国比例由2.3%上升至6.7%，但是相比其他两地区其占比仍然较低。另外，三大区域之间优质高校建设成果并不平衡，京津冀和长三角汇集了较多部属院校，而粤港澳地区的世界顶尖高校主要集中于香港，广东入选顶尖高校数量较少。

学生规模方面，三大区域中粤港澳地区高校在校生增长幅度大，然而其占本地人口比例低于全国平均水平，学生规模还有较大的增长潜力。

教育经费也是我们关注的一个方面，从过去来看，三大区域高等教育经费支出都在持续增加，为高等教育的发展提供坚实的保障，粤港澳地区高等教育经费支出增长与比例滞后于该地区的人口比例和经济增长。高校的研发投入与产出，粤港澳地区有一个鲜明的特点便是增速快，研发经费、研发人员及相应的专利和论文都呈现这样的特点，整体来看粤港澳地区高校对研发的支持力度正在加大，不论是研发投入还是产出，都还有较大提升空间。

读特记者：此次报告对三大区域高等教育进行对比，这是否国内首次？这一报告有哪些特点？

王伯庆教授：此次报告是首次把粤港澳、京津冀、长三角等三个区域的高等教育放在经济发展的背景下进行对比研究,分析了高等教育与经济发展相辅相成的关系。高等教育是高技术人才培养环节的最后一步，通过研究高等教育与经济发展的关系，使得高等教育可以找到自己的发展方向。

但这次报告有一些遗憾的地方，一是没有将粤港澳大湾区与国际上一些知名湾区的高等教育发展情况进行对比，二是港澳地区缺乏高等教育的就业去向数据从而无法进行对比分析。这些缺憾也留待今后进一步完善。

读特记者：报告深入研究当前中国高等教育的发展水平与经济发展的关系，请问报告得出的结论是什么？

王伯庆教授：高等教育和经济发展两者是相辅相成的。现代高等教育发展主要是由经济发展所推动，而高等教育培养的人才也将成为经济发展的支撑。

报告的结论主要有这么几点：首先，广东高等教育发展快，但相对于经济发展快速发展和人口规模还是不够的。就以高校数量和学生规模为例，近20年来，广东高校数量增幅为258%，小于本地GDP增幅（722%）；2018年广东每十万人口高校在校生数约为1895人，江苏为2589人，仍然存在较大差距，广东的高校数量和在校生增长与本地人口和经济增长都不匹配，相对经济发展而言是滞后的。

第二，广东的高等教育对现有产业如教育业、信息传输/软件和信息技术服务业、金融业等高端服务业都基本上起到了很好的人才支撑作用。为了支撑产业升级和转型，广东在高等教育的规模和质量上都需要着力。

另外，近年来广东面临着产业链稳定的问题，产业链要稳定，受过高等教育并有产业经验的大规模的管理和技术人力资源是关键因素，广东的高等教育可以在建设稳定的产业链方面起关键作用。

读特记者：粤港澳、京津冀、长三角地区的高等教育总体发展水平较高，但各区域发展特色各不相同，您对这三个地区的高等教育发展特点能否做一个概括式的点评？

王伯庆教授：这三个区域确实各有特色。京津冀的特点是优质高校重地，京津地区部属名校集中，有中央财政支持并为全国人才需求服务，京津地区一直是高等教育的高地。长三角是高等教育基础好，发展快，上海江苏等地强校较多，该区域较快的经济发展推动了高等教育的较快发展。粤港澳的特点也很明显，广东高等教育基础不如其他两区，整个粤港澳的优质名校集中于香港。广东高等教育近年来发展较快，新建高校111所，超过江苏（101所），在校生规模近10年增长了71%，达218万人，超过江苏（209万人）。

读特记者：我们观察到，报告中为广东找了一个对标的省份江苏，为什么要拿江苏作为对标的对象？在对比中我们又可以发现些什么呢？

王伯庆教授：广东省不宜与北京、天津、上海等直辖市对标，因为这些地方的部属院校较多，中央财政支持力度大，不仅为本地，也为全国提供人才培养。在报告涉及的几个区域中，广东和江苏都是发展快的经济大省，相对而言，广东的高等教育基础比较薄弱，而江苏的高等教育起点比较高，有11所211院校。相比江苏，广东高等教育在质量、规模上都还有差距，还有追赶的空间。所以本报告将江苏的高等教育作为广东高等教育的对标省份。

读特记者：报告表明，广东高校虽然数量、双一流大学等指标比京津冀和长三角地区较为薄弱，但从本科毕业生起薪、对母校的满意度，高职毕业生的起薪、就业满意度和母校满意度都略高于京津冀和长三角区域。而且广东本专科毕业生对高等教育的满意度近五年一直呈现上升趋势。您认为这里面折射出什么样的原因呢？

王伯庆教授：这恰好说明广东快速的经济发展给广大毕业生提供了良好的就业环境。正因为如此，广东对全国大学毕业生的人才虹吸效应多年来非常显著，快速的经济发展可以吸引人才来此求学和就业，广东本科毕业生留在本省就业的比例高达92%，省外流入广东的本科毕业生占50.6%，广东的快速经济发展一直是受益于高等教育的人才流入。

韩蔚教授：广东省近年来高等教育获得了很大的发展，特别是在多元办学和大学布局方面有许多新的变化。但是，从更高的层面看，与国内高等教育最发达的区域比较，广东高校不仅在数量上，在质量上都有待提升。广东有着经济发展优势，相关政策如《粤港澳大湾区发展规划纲要》，以及《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等纲领性文件的出台，地理位置上广东毗邻香港，广东应利用好这些发展契机，加大对高等教育的投入，以改革创新的精神新建若干所新型大学；加强与港澳高校的合作，设置中外合作高校，通过联合办学、合作培养研究生等项目引入港澳的师资、生源、办学经验等；推进三地高等教育交流与发展。

读特记者：从大湾区的角度来看，广东与港澳地区的高等教育是一种什么样的关系？未来建议可以从哪些方面进行合作？

韩蔚教授：从大湾区的角度来看，广东与港澳地区的高等教育是优势互补，合作共赢的关系。广东近年来与港澳在高等教育方面的合作正在多个层次上逐渐深化，比如，除了原有在珠海的北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院，还有香港中文大学（深圳）的设立，香港科技大学在广州南沙设立分校，香港城市大学在东莞设立分校等等。在大学院系层面的合作也非常多，同时一些优秀的教授之间学术交流合作就更加普遍了。广东可以在现有基础上继续推进与港澳高校合作办学，通过联合办学、合作培养研究生等项目引入港澳的师资、生源、办学经验。最重要的是把一些富有成效的合作方式稳定下来，形成机制加以推广，比如学分互认、师资互聘的制度性安排，都可以继续探讨。

读特记者：报告最后一节是关于南方科技大学的创知、创新和创业，您认为南科大作为一所新兴大学的实践对中国高等教育的发展有起到什么样的借鉴或推动作用？

韩蔚教授：在报告中选择以南科大研产结合的实践为案例，目的是希望进一步探讨大学对社会经济的直接参与和贡献。南科大建校仅有10年时间，作为一所新兴创新型大学，南科大在多项高校排名中屡次上榜，比如在最新的2020QS世界大学排名中，南科大首次入选该榜单，位列中国内地高校第14位，世界第323位。南科大在人才培养、科学研究、创新创业方面都有较快发展势头，关键是具有制度和人才的优势。深圳是以高新技术为支柱性产业的城市，南科大也充分利用了这样的产业环境，通过制定积极、宽松的政策，打通基础研究、应用开发、成果转移与产业化链条，为教授通过自己的科研成果为城市的经济和社会发展服务铺平道路。南科大正以自身发展来诠释高等教育与经济发展的良性互动。

读特记者：报告中粤港澳地区高校背景科技型上市企业数量和总市值与其他区域进行了比较，粤港澳大湾区均为三大区域中最小，是不是在科研转化这一块粤港澳地区还有所欠缺？

韩蔚教授：我们选取的高校背景上市企业，许多是在上个世纪90年代创立，当时国内高等教育最先发展起来的地区是京津冀，其次是长三角，粤港澳尤其广东在高教领域是后来者，势必造成粤港澳在高校的产学研和科研转化方面相对滞后。像深圳这样的科技创新之城，在技术创新和研发方面，企业特别是民营企业始终保持领先优势，因此才有“四个90%”的说法。据政府数据披露，2018年深圳研发投入占GDP比重达4.2%，在深圳A股上市公司中，2019年报披露研发费用的企业就有269家，占比87%，合计研发投入898亿元，占营收入比例为5%。因此深圳的高等院校和专业科研单位要应对大湾区发展的需求，在输送创新人才和提高产学研合作等方面就需要持续加大力度。

读特记者：除了此次的报告之外，粤港澳大湾区高等教育大数据研究中心目前还在进行哪些研究？

韩蔚教授：粤港澳大数据研究中心刚刚成立不久，目前尚在早期启动、积蓄能量的阶段。中心提出的理念是“从数据到管理” (From Measurement to Management) ，未来研究工作将聚焦粤港澳大湾区的高等教育发展的大数据采集、分析、研究及分享，为本区域高等教育提升治理水平和能力、优化人才培养和教育教学模式等提供信息服务和专业咨询。同时，我们还正在做国际湾区高等教育的比较研究。我们希望通过不懈努力和专业化的工作，把中心建设成为大湾区有影响力的教育智库。